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BT模式是什么意思？bt模式和ppp模式区别有哪些？

2022-07-15 16:07:20 来源：民企网

BT模式是什么意思?

bt是英文build(建设)和transfer(移交)的缩写，bt模式是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式，也是指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资以及合理回报的过程。

bt模式的运作过程具体包括项目的确定阶段、项目的前期准备阶段、项目的合同确定阶段、项目的建设阶段以及项目的移交阶段。bt模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设，模式的重点是建设阶段。

bt模式和ppp模式区别有哪些?

那他们的本质区别是?——政企关系

具体来说就是BT项目中，政府授权社会资本融资建设一个项目，而PPP项目中是政府和社会资本合伙建设运营一个项目。听起来差不多是吗?

两者的区别通俗点来讲就是，BT项目相当于政府跟投资人说，你先替我把活干了，干完了我给你钱。

而PPP项目呢?相当于政府说，我有个好项目，收益稳定或者没有收益我都可以给你钱，但是你要好好运营，按照你的建设和运营情况付钱，干得好钱多，干的差钱少。在这个过程中，我们一块合作，有风险我们一块分担，但是过了这个运营年限，你本钱回的差不多了，项目得还给我，要不然基础设施就成了私有化了。

那么除了这一点之外，二者还有什么区别呢?小董认为有以下几个比较重要的方面：

投资人承担的风险不同。在BT模式中，政府将项目的建设融资风险全部转嫁到投资人身上，且要为项目公司承担连带责任。而PPP模式中要求风险共担，但是投资人也多了运营期风险。

对投资人的能力要求不同。BT项目中更看重投资人的融资和建设能力，PPP项目中加上了投资人对项目的运营能力的考察。

有无运营期。BT项目没有运营阶段，PPP项目必须有这一阶段。

在BT项目中，政府是作为购买者的，而在PPP项目中，政府是投资人的合作伙伴，建立的是风险共担，利益共享的关系，但是在现阶段的PPP项目中，PPP合同带有很强的行政属性，政府在合同中具有特权，而投资者处于弱势地位。后面会有文章谈谈政府监管。

BT模式作为政府的一种融资方式，曾经对于基础设施建设发挥了很大的作用，成功开辟了“政府按揭”搞建设的道路。但是面对BT模式所带来政府债务等一系列问题，PPP模式显然更合适目前体制创新的要求。但是对于PPP模式，也要警惕程序不当，项目盲目上马所隐藏的债务风险。PPP模式不是万金油，还是要具体情况具体分析呀。

bt模式什么时间叫停

BT融资叫停是2015年。

BT发展时间短，是新生事物，BT是由BOT衍生而来，BOT的演变形式除了BT外，还有BOOT方式(建设—拥有—运营—移交);BOO方式(建设—拥有—运营);BLT方式(建设—租赁—移交);BOOST方式(建设—拥有—运营—补贴—移交);BTO方式(建设—移交—运营等)。

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